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Jurisdicción Especial para la Paz · Análisis de contratación en SECOP

Contratación de la JEP, 2018–2026

7.862 contratos firmados desde la creación de la JEP hasta septiembre de 2026, por cerca de COP 1,94 billones: por año, tipo de contrato y proveedor.

Fuente: SECOP · datos al 20 de septiembre de 2026 · valores en pesos corrientes

2018 a septiembre de 2026

El panorama en cifras

1,94

billones de pesos contratados en total

7.862

contratos firmados por la JEP

$246 M

promedio por contrato, elevado por unos pocos convenios muy grandes

2.774

proveedores distintos

1 billón = 10¹² pesos · M = millones de pesos corrientes · 2018 es el primer año con contratos de la JEP en SECOP; la Jurisdicción fue creada en 2017

Contratación por año

Crecimiento sostenido desde la creación de la JEP

El valor creció casi sin pausa hasta 2023, el año de mayor valor. Cayó en 2024 y volvió a subir en 2025, el año con más contratos (1.972).

2018 · 100 contratos57.341 M
2019 · 241 contratos53.268 M
2020 · 512 contratos141.961 M
2021 · 845 contratos159.227 M
2022 · 963 contratos346.777 M
2023 · 895 contratos468.184 M
2024 · 1.280 contratos229.321 M
2025 · 1.972 contratos326.183 M
2026* · 1.054 contratos154.372 M

*2026 va de enero al 20 de septiembre · el número de proveedores distintos también creció cada año: de 90 en 2018 a más de 1.000 en 2025 y 2026

Contratación por tipo

«Otro» supera a servicios en valor, con 35 veces menos contratos

Tipo (como lo etiqueta SECOP)ContratosValor (COP M)Participación
Otro211902.50646,6%
Prestación de servicios7.457831.56442,9%
Arrendamiento de muebles696.6985,0%
Compraventa10632.3141,7%
Suministros4329.4411,5%
Arrendamiento de inmuebles226.0831,3%
Seguros2913.4510,7%
Otras 4 categorías84.5770,2%

«Otras 4 categorías» agrupa acuerdo de cooperación, Decreto 092 de 2017, obra y servicios financieros · el arrendamiento del edificio de la JEP (mueble e inmueble) suma 6,3% del valor en solo 8 contratos

Cantidad frente a valor

211 contratos valen más que 7.457

7.457

Prestación de servicios · 94,9% de los contratos y 42,9% del valor. Mediana COP 60 M; percentil 95: COP 145 M.

211

Otro · 2,7% de los contratos y 46,6% del valor. Mediana COP 178 M; percentil 95: COP 22.003 M.

El contrato típico de prestación de servicios es pequeño. En «Otro», el 5% superior parte de cerca de COP 22.000 M, y eso hace que la categoría, con muchos menos contratos, pese más que todos los contratos de servicios juntos. Cuatro de los mayores proveedores (UNP, PNUD, OEI, FUPAD) firman convenios de cooperación («aunar esfuerzos»).

Dentro de prestación de servicios · 7.457 contratos

Diez categorías concentran el 66% del valor

Categoría (UNSPSC)ContratosContratado (M)Pagado (M)% pagado
Servicios de apoyo gerencial1.946122.397104.03385%
Administración pública1.15861.60454.25688%
Servicios de derecho penal86259.82951.56186%
Desarrollo y servicios sociales64859.27950.20185%
Ingeniería de software o hardware21858.39949.80785%
Transporte de pasajeros por carretera753.06549.80994%
Administración de componentes de sistemas2849.86240.00180%
Servicios de personal temporal51329.94625.50685%
Seguridad y protección personal229.44628.48697%
Desarrollo de recursos humanos27828.38323.55183%
Otras 95 categorías1.797279.354230.65083%

Pagado acumulado al 20 sep 2026 · total: COP 831.564 M contratados, 85% pagado · las categorías son las que la JEP asignó a cada contrato y algunas son amplias, así que sirven como guía aproximada

Dentro de prestación de servicios

96% de los contratos son con personas naturales

Personas naturales

COP 469.775 M

7.157 contratos · 56,5% del valor · 86% pagado

  • Apoyo gerencial lidera: 1.946 contratos y 25,4% del valor entre personas naturales.
  • Siguen administración pública (13,0%) y derecho penal (12,4%).

Empresas y entidades con NIT

COP 358.622 M

264 contratos · 43,1% del valor · 84% pagado

  • TI: UT Soluciones TIC (datacenter, COP 41.800 M) y Softplan (LEGALi, COP 25.771 M).
  • Logística: LGN, Red Logística, 4ESAS, INMOV, todas con contratos repetidos desde 2022.
  • Varios convenios de la UNP (2018–2023), incluidos los de protección de servidores de la JEP, también figuran como prestación de servicios.

Otros 33 contratos (COP 3.166 M) son con proveedores con cédula de extranjería, pasaporte u otro documento

Concentración

59%

del valor contratado entre 2018 y 2026 lo concentran 10 de los 2.774 proveedores de la JEP.

Top 10 proveedores, de 2.774

Diez proveedores concentran cerca del 59% del valor

Los mayores son una entidad pública (UNP), dos organismos internacionales (PNUD, OEI) y una fundación (FUPAD); el resto son en su mayoría empresas privadas.

UNP377.040 M · 19,5%
PNUD335.071 M · 17,3%
Juan Gaviria Restrepo y Cía.148.260 M · 7,7%
OEI66.438 M · 3,4%
Comcel / UT Soluciones TIC58.213 M · 3,0%
Fundación Panamericana (FUPAD)49.882 M · 2,6%
Softplan Sistemas Colombia37.839 M · 2,0%
Logística y Gestión de Negocios30.041 M · 1,6%
Canal Regional de Televisión25.446 M · 1,3%
Servisoft22.093 M · 1,1%

Valor contratado 2018–2026, en COP M y % del total (COP 1.150.323 M de COP 1.936.634 M) · el ranking no incluye a los miembros de consorcios, que SECOP no publica

Los dos mayores proveedores

UNP y PNUD suman el 37% del valor

UNP · Unidad Nacional de Protección

COP 377.040 M

13 convenios (2018–2023) · 87% pagado a la fecha

  • COP 127.067 M y COP 93.279 M (nov. 2023): protección de víctimas, testigos y seguridad en diligencias.
  • COP 31.742 M (nov. 2022) y COP 28.881 M (nov. 2021): protección de víctimas, testigos e intervinientes.
  • COP 19.667 M (2020) y otros cinco convenios (2018–2022): protección de magistrados y servidores de la JEP.

PNUD · ONU para el Desarrollo

COP 335.071 M

19 contratos (2018–2026) · 58% pagado a la fecha

  • COP 61.224 M (dic. 2025): componente restaurativo de las sanciones (TOAR).
  • COP 50.834 M, 50.040 M, 37.864 M y 34.959 M (2023–2026): representación y participación de víctimas.
  • Los otros 14: protección, presencia territorial y legado de la Comisión de la Verdad, desde 2018.

Los 712.111 M de UNP + PNUD, por objeto del contrato

Protección · 398.853 M Víctimas · 233.394 M Restaurativas · 62.164 M Legado / territorial · 17.699 M

Clasificación por objeto propia, no un campo oficial de SECOP. El porcentaje pagado de PNUD es bajo porque varios de sus mayores contratos son de 2024–2026 y siguen en ejecución.

Defensa jurídica de excombatientes y apoyo territorial

FUPAD y OEI suman el 6% del valor

FUPAD · Fundación Panamericana

COP 49.882 M

3 convenios (2025–2026) · 78% pagado a la fecha

  • COP 23.695 M (ene. 2026): asesoría jurídica y defensa técnica del SAAD, en ejecución.
  • COP 20.311 M (feb. 2025): también asesoría jurídica y defensa técnica del SAAD.
  • COP 5.876 M (oct. 2025): presencia territorial de la JEP y participación de víctimas, no defensa.

OEI · Estados Iberoamericanos

COP 66.438 M

6 convenios (2020–2025) · 99% pagado

  • COP 18.630 M (mar. 2023) y COP 18.442 M (abr. 2024): asesoría jurídica y defensa técnica del SAAD.
  • COP 10.395 M (may. 2021) y COP 9.327 M (jun. 2022): también asesoría jurídica y defensa técnica.
  • Dos convenios más pequeños de 2020 (COP 5.608 M y COP 4.035 M) completan la serie, con el SAAD desde su implementación.

Los 116.320 M de FUPAD + OEI, por objeto del contrato

Defensa jurídica (SAAD) · 110.444 M Presencia territorial · 5.876 M

SAAD = Sistema Autónomo de Asesoría y Defensa, que garantiza la defensa de comparecientes y firmantes del Acuerdo de Paz exintegrantes de las FARC-EP. OEI aparece como su proveedor histórico (2020–2024) y FUPAD como su continuación reciente (2025–2026).

¿En qué se gasta?

Víctimas y protección suman el 62% del top 10

62%

Víctimas, protección y medidas restaurativas · 712.111 M · UNP y PNUD, 32 contratos

15%

Tecnología, logística y medios · 173.632 M · Comcel / UT Soluciones TIC, Softplan, Servisoft, LGN, Canal Regional · 33 contratos

13%

Sede · 148.260 M · Juan Gaviria Restrepo y Cía., arriendo del edificio Torre Squadra, renovado 4 veces desde 2018

10%

Defensa de excombatientes de las FARC-EP · 116.320 M · OEI y FUPAD, 9 convenios

Porcentajes sobre los COP 1.150.323 M de los diez mayores proveedores · agrupación por objeto contractual propia

¿Cómo leer estas cifras?

Cinco salvedades

1

Los valores están en pesos corrientes, sin ajuste por inflación.

2

Contratado es el valor registrado en SECOP, con adiciones; pagado es acumulado al 20 sep 2026. 2026 abarca nueve meses.

3

Consorcios y uniones temporales ganaron el 4,4% del valor y sus miembros no se publican, como en el contrato de COP 41.800 M de la UT Soluciones TIC.

4

UNP y Comcel aparecen también con un segundo identificador. Esos registros se excluyeron, por lo que sus totales podrían ser algo mayores.

5

SECOP clasifica como «Otro» los mayores convenios, aunque sus objetos parecen convenios de cooperación.

Las cifras describen lo firmado y pagado según los registros de SECOP, no el presupuesto completo de la JEP.

Fuentes

Verificación en SECOP

Todos los datos vienen de SECOP, buscando por el NIT de la JEP (901140004). Cada fila enlaza al contrato de mayor valor citado de ese proveedor; abajo están todos sus contratos.

ProveedorNITContratosContrato de mayor valor citado
UNP90047578013CO1.PCCNTR.5610163 · COP 127.067 M · nov. 2023 ↗
PNUD80009107619CO1.PCCNTR.8745630 · COP 61.224 M · dic. 2025 ↗
Juan Gaviria Restrepo y Cía.8605168474CO1.PCCNTR.4273597 · COP 85.652 M · nov. 2022 ↗
OEI8604031376CO1.PCCNTR.4687277 · COP 18.630 M · mar. 2023 ↗
Comcel / UT Soluciones TIC8001539933CO1.PCCNTR.4332821 · COP 41.800 M · dic. 2022 ↗
Fundación Panamericana (FUPAD)8300842323CO1.PCCNTR.8934750 · COP 23.695 M · ene. 2026 ↗
Softplan Sistemas Colombia9011444364CO1.PCCNTR.5460153 · COP 25.771 M · oct. 2023 ↗
Logística y Gestión de Negocios9005828542CO1.PCCNTR.7678136 · COP 25.586 M · mar. 2025 ↗
Canal Regional de Televisión83000537011CO1.PCCNTR.5674329 · COP 9.000 M · dic. 2023 ↗
Servisoft80024066013CO1.PCCNTR.4338989 · COP 14.118 M · dic. 2022 ↗
UNP · 13 contratos
PNUD · 19 contratos
OEI · 6 contratos
FUPAD · 3 contratos
Juan Gaviria Restrepo · 4 contratos
Comcel / UT Soluciones TIC · 3
Softplan · 4 contratos
LGN · 2 contratos
Canal Regional de TV · 11 contratos
Servisoft · 13 contratos

Los enlaces abren la ficha del proceso en community.secop.gov.co · el contrato de PNUD de nov. 2023 (940 M) no tiene ficha disponible en SECOP

Fuente y alcance

SECOP, datos al 20 de septiembre de 2026

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Entidad analizada: Jurisdicción Especial para la Paz, NIT 901140004

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Periodo analizado: contratos firmados entre 2018 y 2026 (2026 parcial)

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Valores en pesos corrientes, tal como los registra SECOP

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